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大兴区再生水利用模式与政策研究

文件大小:0.61MB格式:pdf发布时间:2013-07-19浏览次数:
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【中文关键词】大兴区  再生水  市场化  模式  政策  
【摘要】大兴区水资源形势严峻, 充分挖掘再生水利用潜力替代地下水, 是大兴区循环型水务发展的重要目标。再生水利用模式与政策发展滞后, 是制约大兴区再生水利用全面推进的主要瓶颈。基于循环经济和公共政策分析理论, 提出循环型水务发展模型和利益相关者成本收益矩阵, 对于再生水利用模式与政策设计具有重要的理论和方法指导意义。通过理论联系实际, 开展北京市和大兴区内工业、农业及景观环境三大领域再生水利用案例调研, 总结先进经验和存在不足, 提出了再生水利用模 式与政策完善建议。
【部分正文预览】

大兴区属资源型重度缺水地区, 全区人均水资源 量不足200 m3,水源以地下水为主,由于地下水长期超 采,地下水位持续下降。自1999 年至今年均超采地下 水3 000 万m3,地下水埋深年均增加0.5 m[1]。大兴区地 表水主要是境内外排入的再生水和部分污水, 水质均 为劣Ⅴ类。作为地下水的重要替代水源,如何规模化与 规范化地推进再生水在大兴区河湖环境、农业灌溉与 工业等涉水领域的利用,是“十二五”时期大兴区政府 水务工作的重要任务与难题。将再生水利用由局部示 范,向整体推广升级,需要研究总结典型模式,并设计 配套政策。 大兴区再生水主要用于农业灌溉和河道景观。2002 年大兴区南红门灌区开始将再生水用于灌溉和河道景 观,灌区内地下水位下降速度明显小于灌区以外区域[2]。 再生水的一定程度上回补了地下水,减少了农业灌溉对 地下水的开采(图1)。此外,大兴区的地表水环境质量 明显改善。其中,再生水在大兴新城滨河森林公园的利 用,形成了当地重要的地表水景观。 “十二五”期间,大兴新区再生水供水比例将由2009 年的24.5%提高到2015 年的39.5%,达到1.87 亿t,而全 区农业用水减少0.85 亿t,工业、生态、生活和服务业用水量增加1.75 亿t。因此,再生水利用需要全面适应各行 业用水结构转换的现实需求,实现对地下水资源的有效 替代。

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