建设项目水资源论证后评估实践与思考 |
文件大小:0.25MB格式:pdf发布时间:2014-01-29浏览次数:次
【中文关键词】 | 建设项目水资源论证 水资源论证 取水许可监督管理   |
【摘要】 | 建设项目水资源论证后评估是推进水资源论证规范化管理和取水许可监督管理的必然需要,结合实际工作经验,提出了后评估工作的内容与框架,应用实例,分析了后评估工作存在的问题,并提出了相关建议。 |
【部分正文预览】 | 2002年,水利部和国家计委发布《建设项目水资源论证管理办法》(水利部、国家计委15号令)以来,建设项目水资源论证工作全面展开,它是深化取水许可制度的需要,是水行政主管部门加强宏观调控、科学管理的必然要求。水资源论证制度的开展,为落实水资源管理“三条红线”发挥了重要的作用。 然而,建设项目水资源论证也存在一定的问题,即法规体系不完备,技术基础不扎实,规划水资源论证尚未全面启动,监督管理不够严格等。根据实践经验,建设项目竣工投产后,水资源论证结果落实情况的监督检查尤其需要加强,需要结合取水许可审批、竣工验收和取水许可监督管理等工作,对论证报告书提出的各项措施落实情况、论证报告书质量进行检查和评估。因此,开展水资源论证后评估工作十分必要。
通过开展水资源论证后评估工作,可强化企业水资源节约与保护意识;全面落实水资源论证制度,查找水资源论证报告书编制、审查、审批及取水许可审批、发证和监督管理中存在的问题;对于实施最严格的水资源管理制度,进一步落实水资源论证对建设项目取水、用水、退水的各项要求,完善水资源论证审查制度与实践的统一,促进水资源的合理配置和高效利用都具有重要的意义。
本文结合水资源论证后评估工作的实际,分析了后评估工作的内容和框架,并结合实例分析了后评估工作存在的问题,并提出相关建议。 |
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