辽宁 庄河市农村环境治理污水处理PPP项目社会资本方采购资格预审公告-1

基本信息

招标编号： 0

招标代理： 0

业主单位： 0

报名截止： 2018-05-25

所属地区： 辽宁

所属行业： 环保绿化

详细内容

信息来源:中国招标采购导航网(www.okcis.cn)

为进一步创新庄河市农村公共设施领域投融资模式，根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发[2014]69号）关于选择有条件的地区和行业，就第三方治理制度进行改革示范的要求，为做好试点工作，国家发改委、财政部、住建部、环保部发布了《关于开展环境污染第三方治理试点示范工作的通知》（发改环资[2015]1459号），并将开展工作多年有一定第三方治理基础的大连市作为示范城市，大连市政府结合本地区实际，选择庄河市作为城镇污水垃圾环境污染第三方治理的试点。为了进一步提升农村环境治理水平，庄河市人民政府（下称“市政府”）决定实施庄河市农村环境治理污水处理PPP项目（下称“项目”）。经市政府授权，庄河市环境保护局作为项目实施机构和采购人，拟通过公开招 方式确定本项目社会资本（特许经营项目投资人）。辽宁工程招标有限公司受庄河市环境保护局的委托，对庄河市农村环境治理污水处理PPP项目社会资本方采购（项目编号：DLC201712007-1）进行资格预审公开招标，现欢迎国内符合资格条件的社会资本（下称“申请人”）提交资格预审申请。

一、项目概况

本项目试点区域位于庄河市农村境内，庄河市农村生活污水处理设施建设从2011年开始启动，先后建设了大郑、仙人洞、仙人洞北区、青堆、大营、塔岭、王家、步云山、荷花山、栗子房、光明山、黑岛镇12个乡镇的污水处理厂。其中除大郑镇以外的11座污水处理厂主体工程已建设完成，配套设施已建设完成，2018年竣工验收并陆续投入使用；大郑镇污水处理厂主体工程正在建设中，预计2018年底投入使用。委托运营期为10年（运营期自第一个完成初始移交的污水处理厂正式运营日起至第一个污水处理厂运营期满十（10）年之日止），具体内容以招标文件为准。

二、组建项目公司

成交社会资本应与政府指定机构合资组建项目公司，项目公司注册资本金暂定为300万元。

三、项目公司参股比例

政府指定机构出资5%，成交社会资本出资95%。

四、项目运作方式

根据《庄河市环境污染第三方治理试点实施方案》，该项目是对日处理量2.907万吨/日的12个乡镇污水处理厂实行第三方委托运营。包括主体建设完成的11座污水处理厂，处理能力1.88万吨/日，正在建设1座大郑镇污水处理厂，处理能力1万吨/日，上述污水处理厂处理工艺主要为A2O工艺，出水指标全部为一级A。

本次运营范围为12座污水处理厂区内建筑物、构筑物，设备、管线、电力及自控仪表等设施的运营维护，以及大郑、仙人洞、仙人洞北区、青堆、大营、塔岭、步云山、栗子房、光明山、黑岛镇10座厂区外部配套污水管网的运营维护。

五、项目投资估算

本项目年运营费为1046.75万元。

六、合格申请人资格条件

申请人需为中华人民共和国境内注册且有效存续的独立企业法人，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，具体并提供以下资格证明文件：

5.1提交企业法人营业执照副本、税务登记证（三证合一的不需提供）、组织机构代码证（三证合一的不需提供）复印件；

5.2提交近六个月2017年11月至2018年4月，成立时间不足的，提供自以成立时间之日起至2018年4月依法缴纳社会保险的证明资料（缴费凭证）；

5.3提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件；

5.4提供2015至2017年度经具有法定资格的会计师事务所审计的财务报告复印件（联合体成员中成立时间不足的，提供成立之日起至2017年度）（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表）；

5.5申请人、申请人的法定代表人近3年（资格预审公告发布后的前3个自然年；成立时间不足三年的，提供自成立时间之日起至资格预审公告发布之日）内不得存在行贿犯罪记录，提供申请人注册地或项目所在地检察机关出具的“查询行贿犯罪档案结果告知函”。

5.6申请人存在不良信用记录（指申请人被列入失信被执行人名单或申请人被列入重大税收违法案件当事人名单或申请人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满）的，不得参加本项目资格预审。

（1）信用信息查询的渠道：

截至资格预审文件递交截止时间前1个日历日，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存。

两个及以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个申请人的身份共同参加本项目资格预审的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

5.7资质要求：申请人（联合体投标的，联合体牵头方需满足此条要求）需同时具备：1、环保工程专业承包三级及以上资质；2、市政公用工程施工总承包三级及以上资质；3、机电工程施工总承包三级及以上资质或者建筑机电安装工程施工专业承包三级及以上资质；4、有效的安全生产许可证。

5.8申请人（联合体投标的，联合体牵头方需满足此条要求）具有1000万元及以上的自有资金（以资格预审公告发布后的银行出具的存款证明为准）或具有1000万元及以上银行有效授信证明（以资格预审公告发布后的国内商业银行或政策性银行的授信证明为准）或具有1000万元及以上金融机构（非银行）出具的有效的融资意向书（以资格预审公告发布后的具备相应资格的国内金融机构出具的有效的融资意向书为准）；

5.9经营范围或者运行服务能力评价：具有污水（废水）运营服务类营业内容或者环境污染治理设施运行服务能力评价证书（联合体投标的，联合体任意一方满足此项要求即可）；

5.10本项目接受联合体投标，联合体应满足下列要求：

5.10.1联合体成员数不得超过3家；

5.10.2联合体各成员在未来项目公司中所占股权均不得低于10%，所占股权之和不得高于本项目资本结构规定的社会资本占股比例；

5.10.3申请人在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

5.10.4已作为联合体成员参与本次投标的申请人，不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本项目的投标竞争。

七、申请人资格预审方式

1、本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足资格要求并通过符合性审查的社会资本申请人即为合格的社会资本。

2、合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。

3、当通过资格审查的申请人少于3家时，将重新组织资格预审。

4、通过资格预审后不得增减、更换联合体成员。

八、政府采购供应商入库须知、供应商报名方式

1、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003

 2、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae&categoryNum=073003

 3、供应商通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/

报名成功的供应商须及时打印“政府采购投标报名确认单”。

技术联系人：李工（新点软件）    联系电话：15382217021

注：申请人为联合体的，进行网上报名操作以牵头人为准，联合体成员以资格预审申请文件内提供的为准。

九、获取资格预审文件的时间及方式

凡有意参加本项目资格预审的申请人，请于2018年5月19日至2018年5月25日（节假日除外，每日9:00－－16:00北京时间）在辽宁工程招标有限公司（沈阳市和平区南九马路47号217房间）报名并获取资格预审文件，须提交投标报名确认单、营业执照副本复印件、资质证书复印件，法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附授权代表身份证复印件。

本次资格预审文件免费提供，如需邮购，邮费自负，需加手续费（含邮费）人民币60.00元，招标代理人对邮寄过程中的遗失或者延误不负责任。

十、递交资格预审申请文件（下称“申请文件”）截止时间，递交资格预审申请文件地点

递交申请文件截止时间：2018年6月11日13:30时(北京时间)

递交申请文件地点：大连市公共行政服务中心五楼政府采购受理区。

申请文件纸质1正7副，电子版U盘1个。

逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。

各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其申请资格。

注：已报名成功的投标人应在递交申请文件截止及评审时间以前关注“大连市政府采购网”本项目相关信息，否则由此产生的一切后果由该申请人自行负责。

十一、采购人、招标代理机构的名称、地址和联系方式

采购人：庄河市环境保护局

地址：庄河市世纪大街1号

联系人：隋军

电话：0411-89715182

招标代理机构：辽宁工程招标有限公司

地    址：沈阳市和平区南九马路47号

项目联系人：黄智

联系电话：024-23381114

电子邮箱：17640195050@163.com

开户名称：辽宁工程招标有限公司

开 户行：中国农业银行和平大街支行

帐    号：135601040003330

十二、监督电话：0411-89873117 

附件：

招标文件.doc

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