我国围填海现状、问题及调控对策

东部沿海地区是我国经济发达地区，随着我国经济的持续快速增长以及国际投资和产业转移，自上世纪9o年代以来，我国掀起了新一轮的工业化浪潮，2004年我国东部地区产业结构比例(第一产业：第二产业：第三产业)约为9．6：52．4：38．0，第二产业优势明显【l】。随着工业化和城市化的迅猛推进，土地资源性短缺和土地结构性短缺成为制约沿海地区经济发展的重要瓶颈，围填海成为一种即可以拓展土地空间又可以在一定程度上避免政策制约的良方。一些围填海确实是经济发展所必需，但相当多的围填海均是地方利益驱动所致【2_3】。大规模的围填海极大地损害着国家利益，造成了相当多的生态环境问题，为了更有效地落实科学发展观，更好地推进可持续发展战略以及加强海洋环境保护，本文将就我国围填海造地方面的现状、问题和对策进行一些论述。