|
环境保护部于4月27日在北京召开2009年全国规划财务工作会。会议的主要内容是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入落实 2009年全国环境保护工作会议的各项要求，认真总结2008年全国环保规划财务工作，科学评估“十一五”环保规划实施情况，组织安排2009年环保投资、预算等重大专项，研究部署“十二五”环保规划编制的前期工作。环境保护部周建副部长出席会议并讲话。
回顾过去的一年，周建副部长指出，2008年是我国发展进程中极不平凡的一年，也是环保工作大有作为的一年，全国环保规划财务系统针对“十一五 ”规划评估和环境功能区划等重大问题进行了研究，在加强环境应急、环保投入、能力建设、农村环保等方面的资金保障发挥了重要作用，取得了积极进展。面对五十年未遇的南方低温雨雪冰冻灾害和突如其来的四川汶川特大地震，超常规运作，迅速建立应急保障机制，在财政部门的大力支持下，安排雨雪冰冻灾害环保能力恢复资金1.09亿元和抗震救灾资金1.05亿元，确保环保应急资金和物资及时到位。中央财政继续增加21亿元，支持污染减排三大体系建设，使中央投资支持环保能力建设资金总额达到34亿。在中央投资带动下，地方各级环保部门也大幅度增加了环保能力建设投入，三年来全国环保系统能力建设投资超过150亿元。第一次设立农村环保专项资金，安排5亿元支持700个村镇开展环境综合整治和生态示范创建，带动各地农村环保投资近10亿元，受益农村人口达400余万。
周建副部长强调指出，“十二五”时期，是一个承前启后的战略时期，也是建设全面小康社会的关键时期，我们要以积极探索中国特色环保新道路为统领，统筹谋划“十二五”环境保护规划思路。“十二五”规划是指导“十二五”时期环保工作的纲领性文件，是加强环境管理的重要基础，是环境保护参与宏观调控的基本手段。要编制好规划，必须认真做好“十二五”规划编制前期工作。在做好“十一五”环保规划中期评估和科学分析今后一个时期环境形势的基础上，要以科学发展观指导“十二五”规划编制前期工作，以改革创新的精神引领“十二五”规划编制前期工作，按照“两个符合、两个衔接”的要求做好“十二五”规划编制前期工作。
周建副部长在报告中明确了今后两年全国规划财务系统的主要任务是全面完成“十一五”规划和谋划“十二五”环保规划，规划财务工作的总体要求是：全面把握当前经济形势和发展机遇，解放思想，开拓创新，按照“总体构架、重点突破、循序推进、务求实效”的思路，充分发挥龙头和保障作用，大力推进基础工程、保障工程和人才工程建设，努力开拓规划财务工作的新局面。为此，要切实认清形势，坚定信心，进一步加强能力和队伍建设，切实强化预算资金管理，做好环境经济形势分析，着力加强党风廉政建设，扎实推进“十一五”环保任务目标全面完成，夺取规划财务工作新的成绩，把环境保护工作提高到一个新水平。
周建副部长要求，当前，规划财务工作的方向和重点已经明确，关键是要抓好落实。全国环保规划财务系统要统一思想，提高认识，按照“超前性思考、长远性谋划、全局性运筹”的要求，积极探索规划财务工作新机制，全面推进各项工作取得新的更大进展。要加强协调，狠抓落实，上下一盘棋，整体推进，建立抓落实的工作机制，明确责任，形成合力，加强监督，切实抓出成效。要转变作风，真抓实干，把规划财务工作放到环境保护事业大发展的背景下来思考，树立宏观意识、责任意识、效率意识、廉政意识和服务意识，积极转变职能，简化办事程序，提高办事效率。
国务院办公厅、国家发展改革委、财政部、审计署、国家开发银行有关司局负责同志列席了会议。来自各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)，新疆生产建设兵团、计划单列市和省会城市环保局，环境保护部机关、派出机构和直属单位的代表共计260人参加了会议。
|