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污染减排是国家“十一五”规划的重要约束性指标，是建设资源节约型、环境友好型社会的重大行动，也是实现大同市“三名一强”目标和打造宜居、利居、乐居城市的必由之路。目前纳入总量减排考核的刚性指标包括二氧化硫和化学需氧量，前者主要影响大气环境，后者主要影响水环境。今年是“十一五”的最后一年，距离年底“大限”已时日不多，减排任务完成情况如何？日前，大同市环保部门负责人在接受记者采访时表示，从目前情况看，大同市完成“十一五”减排目标应该已成定局。
盯住电厂机组脱硫、大力发展集中供热，关停淘汰落后产能，二氧化硫提前一年完成目标。
据环保部门测算，大同市各大电厂的二氧化硫排放量占到总排放量的70%~80%.消减电厂的二氧化硫排放量至关重要。为此，市领导多次赴电厂现场办公，解决脱硫改造工程遇到的困难和问题，环保部门在加强监测监察力度的同时，帮助企业建立健全了《环保设施障碍监督认定及考核办法》等相关制度措施。去年，大同市各大电厂的脱硫改造工程已全部完成，仅国电电力发展股份公司大同第二发电厂第1号机组脱硫工程完成二氧化硫减排量5795吨。
拔掉燃煤锅炉，实现热电联产集中供热是改善大同市空气质量的根本性举措之一。近年来，特别是去年以来，大同市以超常规的速度大力发展集中供热，加快城市管网配套建设，使全市集中供热面积大幅增加，在去年新增840万平方米集中供热面积的基础上，今年又新增800万平方米供热面积，集中供热规模将达到3640万平方米。据测算，每年可减排二氧化硫8000吨左右。
“十一五”期间，大同市加大力度关停淘汰落后生产设施和严重污染企业，对不符合环保产业政策的小焦化、小冶炼、小造纸、小化工等“两高一资”项目和产能分批进行淘汰，大同能源发展有限公司热电分公司4×2.5万千瓦机组、广灵化肥厂等10余家企业被淘汰关停。在消减原有二氧化硫排放量的同时，大同市严格把好对“两高一资”、产能过剩项目的环评审批和环保准入关，严把污染物排放总量指标的审核关，控制新建项目增量，从源头上消减新增量。据了解，与2005年相比，大同市2009年二氧化硫减排率达19.06%，超额2.29个百分点提前完成了“十一五”目标，今年上半年二氧化硫净减排1863吨，同比削减2.74%.
污水处理厂正常运营、企业达标排放、打造环保生态走廊、监管无处不在，化学需氧量排放大幅降低，完成目标基本成定局。
大同市境内的主要河流包括桑干河、御河、十里河、南洋河、壶流河、唐河等8条河流，由于气候等主客观多方面原因，2005年时这8条河流的水质均为劣五类，污染严重，水环境整治任重而道远。大同市在去年空气质量达到国家二级标准后，将环保的重点转移到水环境整治上，并从城市未来发展方向和水生态功能定位的高度，确定水环境整治的总体思路：大力运用生态措施，采取工程、技术、生态相结合的方法，充分发挥河流的生态净化作用，在全面提升水环境质量的基础上，利用水生态优势同步配套园林、绿化、景观等工程，打造集净化、休闲、保护、旅游于一体的环保生态走廊，治理水环境与打造生态景观同步进行，彻底扭转水污染严重的局面，真正实现还清澈于河流。
十里河是大同市的一条重要河流，同时也是污染最严重的河流，抓住十里河流域的水污染整治就抓住了全市水环境改善的关键，以十里河流域为重点流域的水污染综合整治是全面提升水环境质量的重中之重。2007年，《大同市十里河流域专项整治实施方案》出台，将整治重点放在污染企业上，明确了流域沿岸企业治污目标和时间。2009年4月，大同市又出台了《大同市重点流域污染整治工作实施方案》，按照“分段实施，明确责任，分类处理，突出重点，限期完成，改善水质”的原则开展整治，将重点放在改善水质上。
污水处理厂是消减化学需氧量的一条重要途径。近年来，大同市一方面对原有的污水处理厂进行扩建、挖潜，以提高其污水处理量。另一方面切实加快城镇污水处理厂建设。目前市区污水处理厂5座，建成投运的县级污水处理厂7座，在全省较早实现了县县都有污水处理厂的目标，日处理能力达到9万吨，为大同市实现“十一五”污染减排目标注入了“新动力”。大同市工业企业有170多家，环保部门通过定期不定期检查和在线监测仪对企业实行24小时监控，一旦发现其超标排污，依法给予限期治理、停产治理和行政处罚等，确保企业达标排放。
河流所经各县区和企业的主要领导为各自辖区内河流污染治理的主要责任人称为“河长”，对河流质量承担主要责任。各区域环保部门负责对境内断面水质进行巡查，对辖区内排污口进行动态监管，严厉查处私设排污口和偷排、漏排污水等环境违法行为。今年，大同市推行“河长制”和“河道巡查制”，全面落实“因地制宜、一河一策”的治理思路，力求无死角、无漏洞治污。同时从今年6月起开始对9个涉水县（区）和同煤集团实行跨界断面生态补偿机制，对未达到跨界断面水质标准的县区逐月扣缴生态补偿金，所扣缴的生态补偿金用于奖励水质改善成效显著的县（区）。经过持续不断的整治，目前，大同市册田水库、南水芦、西马庄和宣家塔4个出境断面均达到了相应的水功能区要求。今年上半年，在省环保厅公布的全省跨界断面水质考核结果中，大同市获得了1195万元的补偿奖励，约占全省奖励总额的26.56%.
据了解，2009年，大同市化学需氧量减排率达12.73%，完成“十一五”目标任务的93.3%.今年上半年，化学需氧量净减排1861吨，同比削减8.09%.市环保局有关负责人表示，从目前进度看，到年底完成“十一五”化学需氧量减排任务应该没有问题。
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