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一是工业企业减排，重点梳理造纸及纸制品业、纺织印染业、农副食品加工业、化学原料及化学品制造业、饮料制造业、食品制造业、医药制造业、皮革皮毛羽毛（绒）及其制品业等行业，在“十二五”期间对不符合产业政策的全部进行关停，符合产业政策的进行废水治理，实现稳定达标排放。
二是城镇生活污水减排，要通过完善污水管网，提高污水收集率，提高现有污水处理厂负荷，促使现有污水处理厂扩大规模；要通过提高标准，促使现有污水处理厂进行设施升级换代；要加快一般建制镇的污水处理厂建设，并开展重点乡的污水处理项目建设。
三是农业污染源减排，重点对畜禽养殖特别是规模化养殖场和养殖小区建设完善污水处理设施，并对水产养殖逐步缩减围网养殖面积，对种植业加强农药监管，提高利用效率。
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