江苏 城东污水处理厂尾水管道改造工程施工招标公告

基本信息
招标编号： YCS20130725278
招标代理： 盐城市宏天工程咨询有限公司
业主单位： 盐城市市政公用投资有限公司 
报名截止： 2013-08-06
所属地区： 江苏
所属行业： 环保绿化,水利桥梁建筑

盐城市市政公用投资有限公司负责实施的市城东污水处理厂尾水管道改造工程已经盐城市发展和改革委员会批准实施，批准文号盐发改审[2010]195号。工程所需资金来源通过多渠道筹措，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
1、盐城市宏天工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2、参加本工程投标的申请人须进行网上注册后方可参加该工程投标。
3、工程概况
(1)、工程名称：盐城市城东污水处理厂尾水管道改造工程。
(2)、工程地点：盐城市。
(3)、工程规模：西起厂区尾水泵房，东至新洋港下游，造价约2000万。
(4)、工期要求：工期60日历天。
(5)、质量要求：国家“合格”标准。
(6)、发包方式:包工包料。
4、标段划分及招标内容：本次招标工程分为1个标段，主要招标内容如下：盐城市城东污水处理厂尾水管道改造工程。详细招标内容以招标人提供的有效书面文件为准。招标人有权增减工作量，中标人无条件服从，否则视为违约。
5、申请人应当具备的主要资格条件及要求
5.1申请人资质类别和等级:应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质的独立法人，并取得安全生产许可证。
5.2项目负责人资质和要求：项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有二级及以上资质（项目负责人投标时须提供市政公用工程专业的建造师注册证书原件或临时执业证书原件），同时具有安全生产考核合格证书（B类）。
5.3项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目负责人无在建工程的书面证明。（中标后或施工期间更换的项目负责人自更换备案之日起至原合同工期期满之日止，不得参与工程的投标，如备案之日至合同工期期满之日不足六个月的，按六个月计算，自行更换未经备案的，按有在建工程处理）
5.4投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。投标时，投标申请人应提供授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【含授权委托人、项目负责人、质检员、安全员等不少于4人】与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含2013年1月-2013年6月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。事业单位不需提供上述第六条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
5.5业绩要求：参加本工程投标的投标人须具备自2009年1月1日以来（以施工合同签订时间为准）承建过单项顶进1KM以上、管径达1M的长距离顶管且其质量等级达到合格及以上并经项目所在地招投标管理部门备案的工程业绩，至少应包括工程中标通知书、工程承发包合同原件、相应的工程竣工验收证明原件。中标通知书为复印件的应加盖项目所在地招投标管理部门章印或附与中标通知书中项目相对应的项目合同备案表，且备案表上有项目所在地招投标管理部门加盖备案章。如以上指标在施工合同或中标通知书或竣工验收证明书中无法体现的须提供当地招投标管理部门出具的证明原件（证明该工程中含有单项顶进1KM以上、管径达1M的长距离顶管项目）。5.6本次招标招标人一律不接受联合体投标报名。
5.7投标报名人有不良行为的，在国家、江苏省以及盐城市区范围内有关部门公示期间的，招标人拒绝其投标报名。
6、本项目采用资格后审、全数入围的方法确定合格的潜在投标人。投标人名称发生变更的、投标人的项目负责人与报名时不一致的，开标前需办理变更手续，否则作无效标书处理。
7、本工程招标人要求缴纳诚信保证金（含投标保证金，下同）。诚信保证金金额：人民币壹佰万元。投标人必须在开标前将诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：32001735136059966999，联系电话：0515-88587321），，诚信保证金可采用转账或电汇方式，诚信保证金汇出单位应与投标报名单位名称完全一致。
开标前，投标申请人须持交款凭据原件（网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可）、银行基本账户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心开具诚信保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将诚信保证金收据原件交工作人员核验，否则视为投标人未交纳诚信保证金。未按招标文件约定要求缴纳诚信保证金，其投标文件不予接收。
诚信保证金退还时间：非中标候选人的诚信保证金在中标结果公示期满后退还，非中标人的中标候选人的诚信保证金在中标通知书开出后5日内退还，中标人的诚信保证金经招标人同意后，可以转为履约保证金，但仍存于盐城市公共资源交易中心账户中，接受市招标办和专业招标办监督。
中标人诚信保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况反馈表和施工进度情况说明，经专业招标办备案后，按施工进度给投标人分期办理相应比例的诚信保证金退还手续，中标项目竣工验收前，退还诚信保证金总额的90%，其余10%竣工验收通过后予以退还。
未交诚信保证金，投标文件不予接收。
8、本工程评标办法采用综合评估法(详见附件)。
9、投标报名：本公告网上报名注册时间“自2013年7月30日8：30至2013年8月6日17：30”；
使用CA锁网上报名(http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）
10、招标文件发售：已完成网上报名注册的投标申请人“自2013年7月30日8：30至2013年8月6日17：30”使用CA锁网上（http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）获取招标文件。
11、申请人除不可抗力情况外，获取招标文件后无故放弃投标的，应在开标前向招标人提出书面申请，说明其放弃理由；其理由没有得到招标人认可或未提出书面申请而放弃获取招标文件或投标的，除不可抗力情况外，在网上予以公告3个月，已经缴纳投标诚信保证金的，暂缓退还或没收其投标诚信保证金。
12、投标申请人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消投标（中标）资格。
13、本工程严禁挂靠，一经核实挂靠的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
14、招投标监管机构投诉电话：未获得权限查看

评标办法
由招标人依法组建的评标委员会，根据投标报价、工程质量、施工工期、施工组织设计等四个方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
一、招标最低控制价的确定：
设低于招标控制价的所有投标人投标报价的算术平均值为A，若投标报价低于招标控制价的投标人为7家或7家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后取算术平均值为A。则：
招标最低控制价C=A×K，
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为93%-96%。
C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。投标报价低于招标最低控制价的，按废标处理。
二、资格审查：
评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的原件进行审查，只有通
过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。审查以投标人提供的下列资料原件为准：
（1）投标申请人有效的营业执照（副本）原件；
（2）投标申请人有效的施工资质证书（副本）原件；
（3）投标申请人有效的安全生产许可证（副本）原件；
（4）项目负责人有效的建造师注册证书原件或临时执业证书原件；
（5）项目负责人有效的安全生产考核合格证（B类）原件；
（6）投标时，投标申请人应提供授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【含授权委托人、项目负责人、质检员、安全员等不少于4人】与本单位签订的在合同期内的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含2013年1月-2013年6月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。
事业单位不需提供上述第六条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。评标委员会对上述原件材料进行审查，未提交上述原件资料或原件资料不全的，不予通过资格审查。
（7）参加本工程投标的投标人须具备自2009年1月1日以来（以施工合同签订时间为准）承建过单项顶进1KM以上、管径达1M的长距离顶管且其质量等级达到合格及以上并经项目所在地招投标管理部门备案的工程业绩，至少应包括工程中标通知书、工程承发包合同原件、相应的工程竣工验收证明原件。中标通知书为复印件的应加盖项目所在地招投标管理部门章印或附与中标通知书中项目相对应的项目合同备案表，且备案表上有项目所在地招投标管理部门加盖备案章。如以上指标在施工合同或中标通知书或竣工验收证明书中无法体现的须提供当地招投标管理部门出具的证明原件（证明该工程中含有单项顶进1KM以上、管径达1M的长距离顶管项目）。
三、开、清标情况评审：
评标委员会对开、清标过程中发现的情况予以评审，被认定为废标的不能进入下阶段评审。
四、参加详细评审投标人的确定：
开、清标情况评审无明显废标情形且投标报价不低于最低招标控制价的投标人的数量不多于9家(含9家)时，所有符合上述条件的投标人的投标文件均参与详细评审；开、清标情况评审无明显废标情形且投标报价不低于最低招标控制价的投标人的数量多于9家时,从符合上述条件的投标报价中由低到高选择9家投标人的投标文件参与详细评审,其余投标人的投标文件不再参与详细评审。
五、详细评审：
（一）投标报价（70分）
1有效投标报价：
1.1投标报价符合招标文件、招标答疑文件的要求；
1.2投标人的投标报价不低于企业成本价；
1.3投标人的投标报价不高于招标控制价；
1.4投标人的投标报价不低于招标最低控制价。
2报价分计算
2.1参与详细评审的投标人的有效投标报价中最低报价的得70分。
2.2参与详细评审的投标人的有效投标报价与有效最低投标报价相比，每上浮1%扣0.3分，从70分扣起，不足1%时按插入法计算。
3扣分约定
3.1评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。
3.2投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣0.4分。
分部分项评标基准价确定：取参与详细评审的有效投标报价的相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。
3.3措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：取参与详细评审的有效投标报价的相应措施项目费总金额的算术平均值。
3.4分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表中的项目编码、项目名称以及项目特征的内容必须与工程量清单完全一致，如有一项不一致，扣0.1分（累计不超过1分），单位工程编号错误扣0.2分。
3.5每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
3.6投标报价的暂估材总价与招标人的工程预算价（标底价）中的暂估材总价相比，偏离在±10%（不含）以外的，扣2分（本项目工程预算价中暂估材总价与发布招标控制价价时一起公布）。
（二）工程质量5分
基本分5分。
承诺招标文件规定的质量标准及目标的，得基本分5分，不承诺招标文件要求的质量标准或目标的按废标处理。
（三）施工工期5分
基本分5分。
承诺工期符合招标文件工期要求的，得基本分。承诺工期超过招标文件要求工期的，作废标处理。
（四）施工组织设计（（含项目负责人陈述及答辨））20分
1、施工组织设计17-18分
施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作废标处理。评标委员会对投标人的施工组织设计进行评审，评审得分区间为17-18分,以0.01分为一个记分单位,依据本工程的评标规则进行计分、汇总。施工组织设计一般必须具备如下内容：
(1)总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；
(2)施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
(3)施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
(4)各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
(5)安全文明施工及环境保护措施；
(6)项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
(7)劳动力、机械设备和材料投入计划；
(8)关键施工技术、工艺及工程项目重点、难点和解决方案；
(9)季节性施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
(10)施工组织设计不超过100页，每超过1页扣0.1分。
2、项目负责人陈述及答辨2分
各投标人的项目负责人在接到通知后在规定的时间内到达指定地点，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，得分范围为（1.0-2.0）分，得分计入总分。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，该项不得分并不作中标候选人排序。
3、多标段定标方法：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
（1）同一投标人最多只能中一个标段。
（2）定标顺序为。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市廉政准入规定》限制情形的，按照规定予以废标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。