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近年来，关于饮用水污染的报道日益见多，其中二次供水的问题尤为突出。为什么符合生活饮用水卫生标准的出厂水到了用户端后，水质下降了，甚至恶化为不合格水分析起来主要有两方面的原因：管网输送过程污染和水池贮蓄过程污染。
据有关资料表明，1996年各自来水厂的出厂水各项水质指标的平均值符合现行生活饮用水卫生指标，平均总合格率为99.39%，其中浊度、细菌总数、总大肠菌群和游离余氯量四项指标全年综合合格率平均值达98.73%，而管网水中浊度、细菌总数、总大肠菌群和游离余氯量四项指标全年综合合格率平均值仅95.68%，较出厂水降低。二次供水四项指标全年综合合格率平均值则为83.81%，较出厂水水质明显下降，总大肠菌群和游离余氯量平均值已不符合标准要求，可见二次加压供水的调贮水池、水塔和水箱中的污染情况更为严重。 以北京为例，仅在1992～1995年，全市就发生17起高层建筑二次供水设施饮水污染事故。可以设想，随着我国经济的发展和城市人口的增加，会有越来越多的人生活在高层楼房中，而二次供水的水质随之将会影响越来越多居民的健康。因此，杜绝高层楼房“二次水污染”是一件不容忽视的大事！也是我们水质工作者义不容辞的工作。
高层建筑的供水设施与低层建筑不同，低层建筑是由自来水厂通过管道直接供水，而高层建筑供水设施则需通过二次供水设施才能获得。通常,二次供水设施包括高、低位水箱、水泵、输水管道及净化消毒设施。自来水首先进入低位水箱，然后通过水泵输送到高位水箱，再通过重力作用供给高层的各住户。在供给住户之前还必须经二次消毒设施，对水进行二次消毒，才能保证饮用水的安全与卫生。北京市卫生防疫站于1998年对全市的高层建筑二次供水设施的卫生状况及监督管理水平进行了调查和综合评价，发现高层建筑不仅仅在供水设施设计、施工上存在问题，更主要的是在饮水卫生管理上存在严重的问题。在厦门市近期对二次供水设施进行的专项检查中，发现许多大厦的供水设施没有按规定定期清洗，存在给水设施周围环境脏、乱、差，蓄水池盖没有上锁，通气孔和检修口无网罩，溢、泄水管与下水或雨水管线直接联通，无二次消毒设备等状况，有的水池水面上还漂浮着杂质，有的水池内壁长满青苔，池底积满厚厚的淤泥，抽查单位中90%以上现场检测到余氯，抽查结果4项综合合格率平均值低于80%。
二次供水系统中饮用水二次污染的原因是多方面的，既与水质本身的性质有关，又与同水接触的截面性质有关，也与外界许多条件相联系。水二次污染的实质是污染物在水中的迁移转化，这种迁移转化是一种物理、化学和生物学的综合作用过程。物理变化主要包括：溶解与结晶，沉淀与悬浮，吸附与解吸等；化学变化主要包括：氧化与还原、电化学、离子互换、水解电离等；生物化学变化主要包括：降解、异化、同化等。在上述各种因素综合作用下，水中某种物质（污染物）量或者提高，或者降低，导致水质的变化。另外，系统外的各种因素的影响，尤其污染物直接渗入，直接改变系统内的水质，造成水质的恶化。从目前调查的情况来看，造成二次供水污染的原因主要有6类：
1．水设备内表面涂层，如，金属贮水设备防锈漆的脱落、混凝土和钢筋混凝土贮水设备水泥沙浆抹面中的 有害渗出物，影响贮水设备内贮水水质。
2．贮水设备的设计大小不合理，下水池通常是生活用水与消防用水合并，单求安全可靠，致使贮水设备容积过大，水在设备中的停留时间过长，影响饮用水水质。
3．贮水设备的结构不合理，进出水管的位置不合适,造成水池内出现死水区。泄水管与下水管连接不合理，一旦停电、停水时，水管内形成负压，将下水吸入自来水管，进入供水系统。
4．水设备的位置选择不合适，周围环境差，如，在水池边很近的距离处有污水管道。
5．贮水设备的配套不完善，如，通气孔无防污染措施，入孔盖板密封不严密，埋地部分无防渗漏措施，溢、泄水管出口无网罩，无二次消毒设备等。
6．二次供水系统管理不善，未定期进行水质检验，按规范进行清洗、消毒，致使水质逐步恶化。二次供水水质污染的直接结果是影响用户感官、使饮用者感到恶心、呕吐、腹胀、腹泻，严重的甚至发病，危害人体健康。另外，二次供水设施内流出的水质若严重下降，势必导致室内管道的腐蚀加速，反过来又会使水质再次污染。为此，针对造成二次供水污染的主要原因，建议：
1．加强对二次供水系统设计、施工、竣工验收中的预防性卫生监督工作，减少隐患的存在。
2．高层建筑供水水箱选材要符合生活饮用水卫生标准要求；并采用有效的防护和消毒措施，减少二次污染。
3．二次供水设施的管理单位应建立相应的管理制度,设专人管理，定期进行水质检验，定期清洗消毒。管理人员和清洗消毒人员必须持有健康证。
4．卫生监督部门要加强对二次供水单位的监督检查,经常对水质进行检测评价，发现问题，及时提出建议，采取措施，防患于未然。
5．做好群众饮水卫生科普知识宣传，增强居民个人卫生防护意识，防止疾病经水传播。
6．建立健全二次供水设施的卫生管理办法，制定相应的法规，使二次供水工作纳入法制化管理的轨道。
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