山东省水资源短缺、水生态脆弱和水灾害威胁三大水问题并存, 特别是水资源严重匮乏的自然禀赋条件无法改变, 已成为经济社会发展的瓶颈[1]。跨流域调水是解决水资源地区分布不均和供需矛盾的一项有效措施, 是促进缺水地区国民经济发展与水资源综合开发利用的重要途径之一。