海河流域地处京畿要地,是我国重要的经济社会发展地区。属于温带半湿润、半干旱大陆性季风气候区,多年平均降水量 535 mm,多年平均水资源总量 370 亿 m3,人均水资源占有量 293 m3,属于严重资源性缺水地区。海河流域以其仅占全国 1.5 % 的有限水资源承担着 11 % 的耕地面积和 10 % 的人口及京、津等几十座城市的供水任务,水资源已远远不能满足工农业生产和人民生活用水需要,处于供需严重失衡状态。海河流域已初步建成较为完整的水利工程体系,2005 年总供用水量 380.5 亿 m3,地下水占供水 量的 2/3,农村生活、灌溉和林牧鱼等农业用水占69.5 %。流域水资源总开发利用程度已达 98 %。由于流域水资源的过度开发,流域生态和环境发生了显著的负面变化,如河道断流与干涸、湿地萎缩、河口生态恶化、地下水位下降、水污染加剧等。2005 年地下水超采量达 73 亿 m3,形成了 6.0 万 km2 的浅层和 5.6 万 km2 的深层水超采区。全流域河流受污染程度 2005 年达到 60 %,浅层地下水污染面积达 6.0 万 km2。全流域入渤海流量由 20 世纪 70 年代的 116.0 亿 m3 减少到 2005 年的 24.8 亿 m3,直接影响了渤海海域水生态环境,并对国际海域水生态安全产生严重威胁。为促进海河流域水资源与水环境状况的改善,全球环境基金通过世界银行援助中国开展 GEF 海河流域水资源与水环境综合管理项目的课题研究(简 称 GEF 海河项目),该项目总体目标是推进海河流域水资源与水环境综合管理,实现水资源合理配置,提高水资源利用效率和效益,修复生态系统,缓解水资源短缺,减轻流域陆源对渤海的污染,真正改善海河流域及渤海水环境质量。GEF 海河项目主要包括水资源与水环境综合管理(IWEM)、知识管理(KM)开发、天津滨海污水管理、项目管理支持和培训 4 个部分内容;其中知识管理开发由 KM 系统和遥感监测ET(蒸腾蒸发)系统组成,KM 系统是 GEF 海河项目的核心内容之一,是海河流域水资源和水环境管理信息的存 储、管理和共享交换中心。KM 系统由水利部海委和国家环保部对外合作中心共同完成,内容包括现状评价与需求分析、总体设计与实施计划、数据采集与传输、基础平台、应用系统、系统开发标准、系统安全体系、人员培训与运行维护等。该项目在现有信息资源进行交流、共享、整合和挖掘的基础上,建立海河流域水资源与水环境管理信息存储、管理和共享交换中心,为水利部门和环保部门水资源与水环境实现综合管理 服务。 |