随着我国电子政务建设的日渐深入，电子政务治国理政和服务于民的架构已具雏形。水利部从“十五”开始，紧紧围绕水利中心工作，统筹规划、精心组织，通过以电子政务项目为重点的信息化基础设施建设，改善了部机关和直属单位的办公条件，提高了办公效率和行政管理能力，为水行政管理工作有效服务于公众，实现政务公开，接受社会监督等提供了有力的技术支撑。同时，全国各级水行政主管部门积极推行电子政务，逐步形成以电子政务系统为平台的新型水利行政管理模式。电子政务已成为提升行政效率，推进政务公开，转变政府职能的有效手段。但是，电子政务毕竟是对传统办公方式的变革，电子政务建设是一个分步骤、多层次发展的系统工程。在推进电子政务建设的过程中，不仅面临技术上的难题，还有观念和认识上的挑战，尚存在不少亟待解决的问题，主要表现在：部门间信息共享和业务协同程度低，业务应用相互分割的情况依然存在，面向公共服务、协同监管和决策支持的应用水平仍旧不高，绩效评价机制亟待建立，重建设轻应用的状况没有得到根本转变，相关法律法规、管理制度尚不健全等 [1]。为进一步规范水利部电子政务建设，指导各级水行政主管部门的电子政务建设，保障水利部及其直属单位和省级水行政主管部门之间互联互通、信息共享、业务协同目标的实现，促进全国水利电子政务健康有序发展，水利部信息化工作领导小组办公室组织编制了《水利电子政务建设基本技术要求》（以下简称“本技术要求”）。 | 
