洞庭湖是我国第二大淡水湖，近年来随着洞庭湖区( 以下简称湖区) 工业化、城镇化和农业产业化的推进，污染排放量越来越大，尤其是农业面源与城镇生活污染给洞庭湖水环境带来了巨大的负荷． 2008年洞庭湖各监测断面Ⅴ类以上水质达78. 6%，氮磷污染重，东洞庭湖自然保护区核心区“大、小西湖”富营养化水域面积达500 hm2 以上，富营养化问题开始凸显［1］． 故对湖区实施氮磷总量控制已成为实现洞庭湖水环境保护的迫切需求． 污染物总量控制是我国实施水污染防治的重要措施，而制订科学、合理的总量分配方案是实施污染物总量控制的技术关键［2-4］． 在污染物总量分配中，公平与效率是2 个重要的原则［5-6］． 以效率优先为原则的污染负荷分配常以追求经济最优为目标，曾为污染负荷分配研究的主流［7-9］，但因其片面强调整体经济效益而忽视个体合理要求，导致分配不公，影响总量控制顺利实施． 近年来基于公平原则的污染物总量分配成为热点，常用方法有等比例分配法［10-11］、按贡献率削减分配法［12］、多目标加权平均法［13］、博弈论［14］、基尼系数法［5， 15］等． 其中，等比例分配法和贡献率削减分配法使用简单，但缺乏科学性和公平性;多目标加权平均法、博弈论考虑因素较全面，但不同程度受主观影响，实用性较差． 基尼系数最初用于经济学领域分析居民收入分配的均衡性，吴悦颖等［15］将其引入污染负荷分配并提出基于基尼系数的水污染负荷分配法，后续一些学者将该法用于水污染总量分配，效果较好［16-18］． 作为评价污染物排放合理性、公平性的基尼系数法，不仅可为污染物总量控制分配提供依据，也可为衡量区域经济的可持续发展提供参考． 笔者综合考虑社会、经济与自然资源等因素，构建环境基尼系数评价指标体系，对湖区氮磷污染负荷现有分配的公平性进行评估，并且以贡献系数判断污染物排放的不公平因子及其分布的空间差异; 应用基尼系数最小化模型制订湖区基于公平性的水污染物总量分配方案． | 
