工业污染治理领域的创新投融资模式

从资金需求的角度看，“十二五”时期工业污染治理的资金需求具有以4个特征。一是整体来看，“十二五”时期我国工业污染治理的投资需求将进一步扩大。随着“十二五”时期我国主要污染物总量控制和包括重金属、危险废物、持久性有机污染物及危险化学品等在内的重点污染物防治工作的开展，工业污染治理的资金需求也将进一步扩大。由于“十二五”时期工业污染治理的投资总量尚未公布，根据已经公布的部分信息对工业污染整的资金需求规模进行粗略分析，初步测算“十二五”期间环保总投资将达到3.1万亿元，与“十一五”时期相比环保投资规模增长了一倍以上。基于“谁污染谁治理”原则，企业是我国工业污染治理的投资主体，其主要资金来源是自有资金和银行贷款。为了鼓励企业开展污染治理工作，政府也通过财政性补贴（包括排污费补助和其他补助）的方式参与了工业污染治理投资。具体来说，财政补贴主要通过直接投入、贴息等方式开展。