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中国城镇化进程的工业污染与规制效应分析研究

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【中文关键词】生态环境  绿色发展  
【摘要】随着原农村人口转移至城镇,各类经济活动向城镇迅速集聚,对生态环境构成了明显压力,城镇化亟待破除与生态环境的负向耦合关系,通过强有力的规制措施实现绿色发展。
【部分正文预览】

城镇化是伴随中国经济发展的重要事实。1978年- 2013 年城镇化率由17. 9%增至53. 7%,尤其是2000 年以来提升了近20 个百分点。随着原农村人口转移至城镇,各类经济活动向城镇迅速集聚,对生态环境构成了明显压力,城镇化亟待破除与生态环境的负向耦合关系,通过强有力的规制措施实现绿色发展。其中,工业污染的减排治理是一项重要任务,首先应搞清城镇化与工业污染及治理的关系。一方面,正是基于高入、高消耗、高污染的粗放式工业增长,城镇化才得以高速推进,不断增长的城镇人口和消费需求又拉动了工业部门产出增加,而中国当前消费结构决定了污染密集型行业往往更具备市场前景,因此城镇化与工业污染很可能高度相关。很多实证研究支持此观点,认为中国多数地区的工业污染对城镇化有显著响应( 王会等,2011;蒋洪强等,2012; 王家庭等,2013) .另一方面,随着城镇化进入高质量发展阶段,消费与产业结构将会转变升级,同时城镇化使污染物得到集中治理并获得规模效益,加之规制力度不断加强,则污染密集型行业逐渐转型,从而工业污染物排放将得到控制,城镇化与工业污染的正回归关系将越过拐点。一些文献发现个别地区或污染物的排放量同城镇化的关系已处于“倒N 型”或“倒U 型”曲线后半段

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